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Quand La Poste pratique un marketing douteusement ciblé

14 / LE MONDE / VENDREDI 16 AVRIL 1999 SOCIÉTÉ

DÉPÊCHES

a INCENDIE : Franco Colombo,

vice-président de la société ita-

lienne concessionnaire du tunnel

du Mont-Blanc, a afﬁrmé, mercre-

di 14 avril, que « de l’air frais a été

insufﬂé “volontairement” du côté

italien » pour « sauver des vies hu-

maines ». Réagissant à la publica-

tion du premier rapport d’en-

quête, M. Colombo s’est étonné

que Michel Marec, l’un de ses au-

teurs, ait été « conseiller de la so-

ciété » française des Autoroutes et

tunnel du Mont-Blanc.

a VIANDE BOVINE : trois Fran-

çais ont été mis en examen à la

mi-février pour « blanchiment

d’argent » provenant de la vente

de bœuf britannique, entré illéga-

lement en France, via la Belgique.

Selon L’Express, les trois hommes

sont soupçonnés d’avoir blanchi

environ 80 millions de francs

(12 millions d’euros), à travers

leurs sociétés.

a JUSTICE : le procès des

134 prévenus de l’escroquerie du

quartier du Sentier, à Paris, prévu

pour débuter le 10 mai, risque

d’être reporté du fait d’une erreur

de procédure. La Cour de cassa-

tion a jugé fondé, mardi 13 avril,

l’un des treize pourvois du fait des

conditions « irrégulières » de la

garde à vue de l’un des prévenus.

Tensions au sein

des instances représentatives

du judaïsme français

L’attitude ouverte du CRIF suscite des critiques

Les syndicats enregistrent des « concessions »

Point crucial de la réforme des lycées, le renforcement de l’aide indivi-

dualisée aux élèves qui passe de deux heures à quatre heures dans les

établissements « les plus difﬁciles » est accueilli favorablement par le SE-

FEN qui se félicite « d’avoir été entendu sur l’attribution de moyens supplé-

mentaires ». Evaluée à 50 millions de francs (7,6 millions d’euros), cette

mesure est certes, pour Monique Vuaillat, secrétaire générale du SNES,

« un des effets de la pression exercée [par les enseignants]». Mais, ajoute-t-

elle, « cela ne change pas les orientations négatives de la réforme qui am-

pute de 7 % les horaires de tous les élèves. »

A propos de la compensation des heures supplémentaires, le SNES

considère que « le ministre ne rend qu’un peu plus de la moitié des 700 mil-

lions de francs prélevés (...)Ces mesures sont le signe que le gouvernement est

contraint à quelques concessions ». Tout en s’interrogeant sur certains élé-

ments « positifs » des mesures proposées, Yves Heutte, président de

l’Union des professeurs de spéciales (UPS), considère qu’elles ne

« compenseront pas la perte subie depuis l’automne ».

LE VOYAGE organisé par le

Conseil représentatif des institu-

tions juives de France (CRIF) en

mars au Proche-Orient (Le Monde

du 13 mars) continue de susciter de

vives tensions entre les instances

représentatives du judaïsme fran-

çais. Le Consistoire central de

France, organisme à vocation

cultuelle, a décidé de suspendre

provisoirement sa présence au sein

du CRIF. Dans un entretien au ma-

gazine Tribune juive, paru le 1

avril,

le grand rabbin de France, Joseph

Sitruk, a vivement critiqué le

voyage du CRIF, estimant qu’il

s’agissait d’une ingérence dans la

politique intérieure israélienne :

« Je crains que la mission du CRIF,

très médiatisée, n’ait ressemblé à une

forme de pression exercée sur le ca-

binet au pouvoir à Jérusalem. En

période électorale, cela me paraît

gênant. » D’autre part, le Consis-

toire de Paris, qui fédère les syna-

gogues de Paris et de sa région, a

décidé de réduire de 50 % sa parti-

cipation ﬁnancière au Consistoire

central. Or il est l’un des principaux

bailleurs de fonds de cet orga-

nisme, en particulier à travers la

taxe qu’il prélève sur la cashrout, la

certiﬁcation des aliments cashers.

Le Consistoire central a réagi en

supprimant un certain nombre des

subventions qu’il accorde à di-

verses activités, comme l’émission

« Ecoute Israël », diffusée sur

France-Culture.

Il est bien difﬁcile de démêler

parmi ces conﬂits ce qui relève des

querelles de personnes et des dé-

saccords politiques. Une guerre

sournoise existe depuis longtemps

entre le CRIF et le Consistoire cen-

tral, dont l’enjeu est la représenta-

tion du judaïsme français. Au

Consistoire même, les désaccords

entre le président, Jean Kahn, et

Moïse Cohen, président du Consis-

toire de Paris, sont connus. Un ob-

servateur parle d’une « ambiance

délétère » dans toutes ces ins-

tances.

Le principal reproche adressé au

président du CRIF, M

Henri Had-

jenberg, est d’avoir décidé de la

mission au Proche-Orient sans

concertation préalable. Des

membres du CRIF, dont l’un de ses

vice-présidents, en auraient été in-

formés par voie de presse. Jean

Kahn, président du Consistoire

central, estime qu’une telle initia-

tive méritait « une consultation spé-

ciale ». Au CRIF, on afﬁrme que le

sujet a été abordé au comité exé-

cutif, où siègent des représentants

du Consistoire central.

La mission du CRIF comprenait

dix personnes, parmi lesquelles,

outre M

Hadjenberg, René-Sa-

muel Sirat, ancien grand rabbin de

France et prédécesseur de M. Si-

truk, et Moïse Cohen, président du

Consistoire de Paris. Elle a ren-

contré le président Hosni Mouba-

rak, Yasser Arafat, le roi Abdallah

de Jordanie, Nabil Chaath, proche

collaborateur de Yasser Arafat, et le

président d’Israël, Ezer Weizman.

Elle n’a pu rencontrer Benyamin

Nétanyahou, qui a dû annuler la

rencontre au dernier moment.

M. Hadjenberg avait tenu à ﬁxer

clairement le sens de cette mission

au début de son voyage : «Nous

n’avons pas de prétention à être des

négociateurs, ni même des intermé-

diaires. » Mais il estimait que le

CRIF pouvait « contribuer à des dé-

blocages ». Premier président du

CRIF à avoir pris une telle initiative,

il promettait à son retour d’organi-

ser « des missions plus élargies qui

auront pour but un suivi per-

manent ».

« PROMOTION DE LA PAIX »

Cette politique nouvelle boule-

verse les habitudes, mais elle serait

approuvée, selon le CRIF, par une

grande partie de la communauté

juive de France. En Israël, une lettre

de soutien au CRIF a été signée par

une bonne cinquantaine d’intellec-

tuels israéliens francophones, par-

mi lesquels Yehouda Lancri, ancien

ambassadeur à Paris, André Chou-

raqui, le juriste Claude Klein et le

professeur Ilan Greilsamer. Ces

personnalités disent souhaiter que

« les juifs de la Diaspora contribuent

à la promotion de la paix et de la

fraternité dans notre région et ap-

puient les initiatives de l’Etat d’Israël

allant dans le sens de cette promo-

tion ». La pétition constituait elle-

même une réponse à une « lettre

ouverte aux juifs de France » rédigée

par un Collectif-Jérusalem et signée

par une trentaine d’Israéliens, eux

aussi d’origine française, pour pro-

tester contre le voyage du CRIF.

En France, faut-il voir derrière les

critiques adressées au CRIF des

« susceptibilités blessées » ou des

désaccords plus profonds ? M. Co-

hen juge que le Consistoire central

est trop « politisé » et ne remplit

plus sa fonction cultuelle. M. Sitruk

est considéré comme conservateur

et très orthodoxe. Dans son entre-

tien à Tribune juive, il approuve la

manifestation qui a rassemblé

250 000 ultra-orthodoxes à Jérusa-

lem le 14 février contre les déci-

sions de la Cour suprême israé-

lienne voulant faire droit aux

demandes des rabbins libéraux.

De leur côté, les membres de la

mission emmenée par M. Hadjen-

berg sont revenus « persuadés » de

la « bonne volonté » de l’Autorité

palestinienne. Au CRIF, on afﬁrme

que les tensions actuelles ne sont

qu’une « tempête dans un verre

d’eau ». Mais, estime un connais-

seur de la communauté juive, «ce

genre de conﬂit pourrait prendre une

ampleur nouvelle si la droite était

réélue en Israël au mois de mai ».

Xavier Ternisien

(avec Georges Marion

à Jérusalem)

Claude Allègre annonce des mesures visant

à rétablir le pouvoir d’achat des professeurs

Le décret du 31 juillet 1998 sur les heures supplémentaires n’est pas abrogé

Cherchant à corriger ce qu’il avait lui-même

qualiﬁé d’« erreur politique », le ministre de

l’éducation nationale, Claude Allègre, a rendu

publiques, mercredi 14 avril, des mesures vi-

sant à contribuer « au rétablissements du pou-

voir d’achat des professeurs ». Au total, ce

plan, qui comprend des mesures catégorielles

de revalorisation, devrait coûter 900 millions

de francs en année pleine.

CLAUDE ALLÈGRE l’avait lui-

même reconnu. La décision de

baisser le taux de rémunération

des heures supplémentaires an-

nuelles (HSA) des enseignants,

adoptée au milieu des vacances, le

31 juillet 1998, pour ﬁnancer les

700 millions de francs (106,7 mil-

lions d’euros) du plan emploi-

jeunes, avait été « une erreur poli-

tique ». Ainsi qu’il l’avait annoncé

le 21 mars sur Europe 1, à l’issue

d’une semaine de grèves et de ma-

nifestations, le ministre de l’édu-

cation nationale est donc revenu

sur l’un des principaux motifs de

la grogne des enseignants.

Avant de s’envoler pour le Bré-

sil, il a, mercredi 14 avril, commu-

niqué aux organisations syndi-

cales une série de mesures qui

visent à contribuer « au rétablisse-

ment du pouvoir d’achat » des pro-

fesseurs. Il les a assorties d’autres

dispositions qui précisent et ren-

forcent l’application de la réforme

des lycées dès la rentrée pro-

chaine.

C’est d’ailleurs ce dernier point

qui est mis en avant dans les an-

nonces ministérielles à propos de

l’aide individuelle aux élèves en

difﬁcultés dans les classes de se-

conde. Cédant pour partie aux cri-

tiques exprimées sur la réforme,

Claude Allègre a décidé d’affecter

un contingent de 7 900 heures

supplémentaires pour faire passer

de deux à quatre heures l’aide aux

élèves dans les établissements

classés « difﬁciles », soit environ

25 % d’entre eux. Dans l’immédiat,

le ministre n’a pas précisé si l’aug-

mentation de cette dotation per-

mettra de doubler le nombre de

groupes de huit élèves prévus par

les textes ou s’il s’agit de proposer

deux heures supplémentaires, af-

fectées à d’autres disciplines que

le français et les mathématiques,

pour les élèves détectés en

grandes difﬁcultés. Selon toute

vraisemblance, le choix de cette

répartition sera effectué à l’inté-

rieur des établissements.

La seconde série de mesures

adoptées par Claude Allègre

concerne les heures supplémen-

taires qui avaient attisé la mobili-

sation des enseignants. Le mi-

nistre de l’éducation avait indiqué

qu’il ferait en sorte « que leur pou-

voir d’achat soit rétabli » pour at-

ténuer les effets de la baisse de

leur taux de rémunération évaluée

en moyenne, selon lui, à

120 francs par mois (18,3 euros)

pour les enseignants des lycées et

collèges, mais à des sommes beau-

coup plus importantes pour les

professeurs de classes prépara-

toires aux grandes écoles. Malgré

la pression exercée par les syndi-

cats, Claude Allègre n’envisage

pas d’abroger le décret du 31 juil-

let 1998 qui avait institué cette

mesure.

De même, il n’a pas laissé en-

tendre l’ouverture d’une négocia-

tion sur la remise à plat de ce dos-

sier complexe qui devrait, dans les

prochaines semaines, donner lieu

à deux rapports très attendus de la

Cour des comptes ainsi que de la

commission d’enquête sénatoriale

sur la gestion des personnels en-

seignants.

Dans l’immédiat, le ministre de

l’éducation se contente de

compenser partiellement ces

pertes salariales. En premier lieu,

il propose de ramener de deux à

une heure le contigent de HSA

« imposées, selon les textes, dans

l’intérêt du service » en augmen-

tant sa rémunération de 20 % par

rapport à une heure normale.

Cette mesure devrait coûter

350 millions de francs (53,3 mil-

lions d’euros). En supplément,

40 millions de francs (6 millions

d’euros) seront affectés au verse-

ment d’une indemnité forfaitaire

aux enseignants des classes prépa-

ratoires, dont le temps de service

prévoit un nombre non négli-

geable d’heures supplémentaires

annuelles. Les critères d’attribu-

tion de cette indemnité n’ont tou-

tefois pas été ﬁxés.

Enﬁn, les propositions ministé-

rielles incluent des mesures caté-

gorielles de « revalorisation » déjà

annoncées aux organisations syn-

dicales avec le passage à la catégo-

rie « hors classe » d’environ 15 %

des effectifs de chaque corps d’en-

seignant. Etalée sur deux ans,

cette décision est, de loin, la plus

coûteuse puisqu’elle devrait at-

teindre 420 millions de francs

(64 millions d’euros).

Au total, le plan annoncé par

Claude Allègre est évalué à

900 millions de francs (137,2 mil-

lions d’euros) en année pleine.

Avec les 700 millions du plan em-

ploi-jeunes, cet engagement de-

vrait hypothéquer la préparation

du budget de l’an 2000 du minis-

tère avant même que ne soient

connues les propositions du gou-

vernement.

Pour leur part, les syndicats ont

aussitôt relevé que ces mesures

prévues pour la rentrée de sep-

tembre n’avaient pas d’effet rétro-

actif.

Michel Delberghe

« A L’OCCASION de la fête nationale d’Is-

raël, les gestionnaires en patrimoine sou-

haitent envoyer un mailing à la clientèle israé-

lite des bureaux de poste. Merci de garder à

disposition, pour vendredi 16 avril, un listing le

plus exhaustif possible de la clientèle concer-

née ». Cet étonnant message a été adressé

par un fax daté du 12 avril, « à l’attention des

conseillers ﬁnanciers, des conseillers courrier,

des assistants “coﬁs” » et à l’ensemble des

« directeurs d’établissement », dans le quar-

tier du Sentier, au centre de Paris. Certains

employés de la direction de La Poste cou-

vrant les quatre premiers arrondissements de

la capitale, située rue d’Aboukir, se sont émus

de ce qui s’apparente fort à une bourde de

leurs « conseillers, spécialisés en patrimoine ».

Cette tentative à l’« anglo-saxonne » de

gagner de nouveaux clients au service public,

a tourné au scandale. Les « conseillers ﬁnan-

ciers » ont-ils été inspirés par la proximité du

Sentier, quartier qui a longtemps vibré au

rythme des fêtes juives et dont certains

commerçants entretiennent des liens de

sympathie ou de famille avec Israël ? Doit-on

diagnostiquer ici un nouvel excès de

« communautarisme » au sein d’une société

française dont l’administration résisterait de

plus en plus difﬁcilement à l’utilisation des

critères ethnico-religieux ? Ou bien, plus

simplement, s’agit-il d’une initiative naïve,

d’un excès de zèle à classer dans le répertoire

des « fausses bonnes idées » ?

Toujours est-il que le fax envoyé suscite ra-

pidement des protestations parmi ses desti-

nataires et un malaise, attribué par un res-

ponsable à une « initiative complètement

privée », dont l’objectif était d’envoyer un

carton de bons vœux pour la fête d’indépen-

dance de l’Etat d’Israël.

EXPLOITATION DES « DIFFÉRENCES »

Cette fête (en hébreu : Yom Haatzmaout)

est célébrée chaque 5 iyyar de l’année hé-

braïque (soit le 21 avril 1999), date qui est

souvent notée dans les calendriers religieux à

l’usage des ﬁdèles puisqu’elle donne l’occa-

sion de réciter quelques psaumes. Il est de

fait que bien des juifs en France ressentent

pour Israël une empathie d’autant plus forte

qu’elle a été relativement tardive. Cette em-

pathie – même si tous les juifs sont loin

d’être sionistes ni même philosionistes –

s’est traduite parfois par des manifestations

de masse : en juin 1967, quand on a pu croire

qu’Israël était menacé de disparition ou au

début des années 80, alors que le « Renou-

veau juif », dirigé par l’actuel président du

CRIF, M

Henri Hadjenberg, organisait d’im-

pressionnants rassemblements de soutien.

Pour autant il n’est pas certain que, même

parmi les plus sionistes, beaucoup appré-

cient ce rappel intéressé d’un événement

fondateur via un service public qui cherche à

ﬂatter ainsi une partie de sa clientèle. Sur-

tout dans un pays comme la France où, à la

différence de la Grande-Bretagne ou des

Etats-Unis, il n’est pas encore d’usage de sol-

liciter l’expression des « différences », no-

tamment à des ﬁns commerciales.

Quoiqu’il en soit, ce « ciblage » a fait long

feu, puisque la direction de La Poste du

centre de Paris a annulé l’opération et retiré

la note. Un responsable de cette direction

précise en outre que l’opération avait pour

objet de distribuer un « souvenir philaté-

lique » à l’occasion de la fête et qu’il s’agit

d’une initiative individuelle qui devrait faire

l’objet d’« enquête ».

Nicolas Weill

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