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6 / LE MONDE / VENDREDI 16 AVRIL 1999 L’OTAN CONTRE LA SERBIE

Le Monténégro est devenu un refuge

pour des opposants à Slobodan Milosevic

Près de 3 000 étudiants auraient quitté la capitale serbe

A Podgorica, capitale du Monténégro, un

groupe d’étudiants de Belgrade, opposants à

Slobodan Milosevic, a créé un site Internet des

étudiants. Cette opération a pignon sur rue, et

les étudiants disposent même d’un bureau of-

fert par le ministère local de l’information. En-

core une façon pour la petite République fron-

deuse au sein de la Fédération de se démarquer

du régime Milosevic.

REPORTAGE

Le dernier carré

de liberté

d’expression

en Yougoslavie

PODGORICA

de notre envoyée spéciale

Sur l’écran d’ordinateur, deux

photos : l’une d’un enfant supposé

blessé dans un raid de l’OTAN,

l’autre, un portrait de Slobodan Mi-

losevic. Une seule phrase les ac-

compagne : « Qui est la cible ? » Ce

site Internet (mediaclub.cg.yu) a été

créé par un groupe d’étudiants de

Belgrade, opposants au régime de

Milosevic, qui ont cherché refuge au

Monténégro aﬁn d’échapper à la

fois à la mobilisation militaire et à la

chape de plomb qui s’est abattue

sur toute voix dissonante en Serbie.

« Nous sommes ici par nécessité », dit

l’un, qui demande à garder l’anony-

mat, car il souhaite pouvoir, «un

jour peut-être », poursuivre ses

études à Belgrade. « Nous avions

peur pour notre sécurité », poursuit

ce jeune qui était, en 1996-1997, l’un

des animateurs de la contestation

estudiantine contre le régime serbe.

Le reﬂux des étudiants – souvent

d’origine monténégrine – vers cette

région n’avait pas seulement pour

but de se rapprocher des familles en

période de bombardements. Il en al-

lait, disent-ils, de leur liberté. «Mi-

losevic utilise les événements à des ﬁns

répressives. Les bombardements lui

donnent ce qu’il aime le plus : un état

de chaos, une situation où une pres-

sion extrême est exercée sur les ci-

toyens. Les bombes ont tué toute op-

position en Serbie. »

L’un de ces étudiants, Momcilo

Radulovic, raconte comment il a

quitté Belgrade cinq jours après le

début des raids aériens, en voya-

geant de nuit en train « toutes lu-

mières éteintes, pour se cacher des

avions ». Selon lui, 2 000 à 3 000 étu-

diants d’origine monténégrine au-

raient quitté Belgrade.

CAMPAGNE DE TERREUR

Dans la capitale serbe, racontent

certains, un vent de « folie et de pa-

ranoïa » fait dire à des habitants que

« les Monténégrins sont des traîtres »,

en raison des tendances séparatistes

de la petite République. « Une atmo-

sphère d’arbitraire total règne là-bas.

On peut être passé à tabac dans la

rue, comme ça, à tout moment, dit un

jeune inscrit à la faculté des sciences

politiques de Belgrade. Ici, au Mon-

ténégro, il y a de la tolérance. »

Zoran Radulovic parle lui aussi du

Monténégro comme d’un havre

pour les critiques de Slobodan Mi-

losevic. Il est le directeur du bureau

local du quotidien Dnevni Telegraf,

un journal dont le propriétaire, Slav-

ko Curuvija, a été abattu par balles à

Belgrade le 11 avril : un assassinat

perçu comme le signe d’une cam-

pagne de terreur contre tous ceux

qui, à Belgrade, chercheraient à éle-

ver la voix contre Milosevic. Dès la

ﬁn 1998, frappé par la répression,

Dnevni Telegraf avait décidé de dé-

placer son siège ofﬁciel de Belgrade

vers Podgorica. Les exemplaires du

journal imprimé au Monténégro

étaient transportés clandestinement

vers la Serbie dans des camions

aménagés d’un double fond. Le

24 mars, premier jour des bombar-

dements, la rédaction à Belgrade dé-

cidait de cesser son travail pour ne

pas se soumettre à la censure mili-

taire.

Mercredi 14 avril, Slavko Curuvija

a été enterré à Belgrade. A Podgori-

ca, Zoran Radulovic se souvient

avec émotion : « Lors de sa dernière

prise de parole en public, il avait ap-

pelé les gens à se soulever contre le ré-

gime en manifestant dans la rue. »

C’est au Monténégro qu’existe le

dernier carré de liberté d’expression

en Yougoslavie, dit-il, mais cet es-

pace-là est fragile. Zoran Radulovic

en veut pour preuve le déploiement

sélectif des forces spéciales de la po-

lice monténégrine dans les rues de

Podgorica : ne sont protégés contre

un éventuel coup d’Etat des troupes

fédérales loyales à Belgrade que les

bâtiments du gouvernement et des

médias contrôlés par le pouvoir du

président du Monténégro, Milo

Djukanovic. « L’hebdomadaire indé-

pendant Monitor et la radio indépen-

dante Antena-M ont demandé sem-

blable protection au gouvernement

local, mais cela leur a été refusé »,

constate un journaliste. Les médias

indépendants sont ainsi à la merci

de la moindre descente de la solda-

tesque.

Une partie de l’opposition belgra-

doise en exil au Monténégro ? Une

journaliste indépendante basée au-

paravant au Kosovo et arrivée ré-

cemment au Monténégro en prove-

nance de Serbie en quête de

« sécurité » livre son impression,

sous couvert elle aussi de l’anony-

mat : « Le départ des opposants et

des intellectuels de Belgrade est un

phénomène discret dont on parle peu,

mais qui existe. J’ai moi-même quitté

Belgrade poussée par l’atmosphère de

peur extrême régnant dans mon mi-

lieu, parmi les défenseurs de la liberté

de la presse et des droits de l’homme.

L’assassinat de Slavko Curuvija a ag-

gravé cette peur. Certains partent en

bus vers la Hongrie, la Bulgarie, et

d’autres vers le Monténégro, où ils ont

des amis, pour parfois poursuivre leur

route vers la Bosnie ou la Croatie. Une

amie universitaire partie avec moi de

Belgrade avec cinq valises, laissant

derrière elle toute une vie, s’est même

réfugiée à Sarajevo. »

Natalie Nougayrède

Les premiers réfugiés arrivent en France

LES PREMIERS groupes de ré-

fugiés kosovars issus des camps de

Macédoine (lire aussi page 7) de-

vraient arriver en France à la ﬁn de

la semaine, par avion militaire.

Cette première opération d’éva-

cuation vers l’Hexagone intervient

au moment où l’élan de solidarité

qui se manifeste en France, notam-

ment par de nombreuses offres

d’hébergement, se heurte à un pa-

radoxe : la quasi-absence de réfu-

giés de la guerre des Balkans sur le

sol français. Parallèlement, le gou-

vernement a mis au point les mo-

dalités juridiques de l’accueil des

réfugiés, autrement dit le statut

dont ils devraient bénéﬁcier. La so-

lution retenue, qui repose sur un

traitement collectif de la situation

des Kosovars, ne retient aucune

des formules de la récente loi Che-

vènement sur l’immigration et

l’asile.

Un télégramme précisant ces

règles spéciﬁques à appliquer aux

« ressortissants yougoslaves origi-

naires de la province du Kosovo » va

être adressé aux préfets d’ici à

quelques jours par Jean-Marie De-

larue, directeur des libertés pu-

bliques et des affaires juridiques au

ministère de l’intérieur. Ce texte

prévoit que les Kosovars enregis-

trés par les soins du Haut-Commis-

sariat des Nations unies pour les

réfugiés (HCR), principalement

dans les camps, se verront délivrer

une autorisation provisoire de sé-

jour de trois mois. A l’expiration de

ces premiers papiers, ils bénéﬁcie-

ront d’une carte de séjour tempo-

raire d’un an mention « salarié »,

autrement dit, ouvrant droit au tra-

vail. Le sort des réfugiés qui se pré-

sentent individuellement aux fron-

tières françaises ou dans les

préfectures sera légèrement moins

favorable puisque, au-delà de l’au-

torisation de séjour de trois mois,

ils obtiendront une nouvelle per-

mission valable six mois, accompa-

gnée d’une autorisation de travail.

DROIT AU TRAVAIL

Ce statut spéciﬁque ne corres-

pond pas exactement à l’« asile ter-

ritorial » ofﬁcialisé par la loi Che-

vènement, qui consiste en

l’attribution, après un examen indi-

viduel des situations, d’une carte

de séjour d’un an à certains étran-

gers menacés mais ne pouvant ou

ne souhaitant pas obtenir le statut

de réfugié. Les Kosovars ne de-

vraient pas non plus, en principe,

bénéﬁcier de la large protection de

la Convention de Genève, elle aussi

prévue par la loi française. Répon-

dant aux inquiétudes du HCR et

des associations sur ce point, le mi-

nistère de l’intérieur précise que

rien n’empêchera les Kosovars titu-

laires d’une autorisation de séjour

de solliciter le statut de réfugié au-

près de l’Ofﬁce français de protec-

tion des réfugiés et apatrides (Of-

pra). Dans ce cas, assure-t-on de

même source, ils conserveront leur

droit au travail, alors que, dans le

droit commun, les demandeurs

d’asile sont privés de ce droit.

Ce choix d’une procédure spé-

ciale, proche de celle décidée lors

de l’arrivée des réfugiés bos-

niaques, est justiﬁé ofﬁciellement

par un besoin d’efﬁcacité, et l’im-

possibilité de procéder à l’examen

individuel prévu par toutes les pro-

cédures légales. Le caractère censé-

ment provisoire du séjour des Ko-

sovars permet aussi de justiﬁer la

formule retenue.

Le délégué en France du HCR,

Philippe Lavanchy, parle d’« éva-

cuation » et non de « réinstalla-

tion », en constatant que «80% des

réfugiés présents dans les camps ne

veulent pas quitter la région ». Pour-

tant, l’adjonction de ce statut spé-

cial dans un paysage de l’asile déjà

complexe ne va pas de soi. « Ce ré-

gime de l’asile à plusieurs vitesses va

devenir ingérable », pronostique

Pierre Henry, directeur de l’asso-

ciation France-Terre d’asile, qui

met en cause la lenteur de l’Ofpra,

en particulier dans le traitement

des demandes de Kosovars. Selon

M. Henry, plus de huit cents réfu-

giés de ce pays répertoriés par son

association attendent, parfois de-

puis neuf mois, une réponse à leur

demande de statut de réfugié. Le

manque de moyens dont souffre

l’Ofpra serait à l’origine de cette si-

tuation. Les nouveaux réfugiés ne

devraient grère peser à leur tour

sur l’administration française :

alors que 100 000 personnes se sont

portées volontaires pour accueillir

des réfugiés, un maximum de

400 personnes ont élu la France

comme terre d’asile.

Philippe Bernard

A Belgrade, l’enterrement du journaliste assassiné

BELGRADE

de notre envoyé spécial

Deux mille personnes ont assisté, au nou-

veau cimetière de Belgrade, mercredi 14 avril, à

l’enterrement du journaliste d’opposition Slav-

ko Curuvija, assassiné, dimanche, par des in-

connus, devant la porte de sa maison. Pour la

première fois depuis le début des bombarde-

ments, des hommes politiques, des intellec-

tuels et des journalistes opposés au régime de

Belgrade se sont retrouvés en public. Silence,

tristesse et rage contenue ont marqué la céré-

monie devant le crime commis contre la liberté

de presse en Yougoslavie.

Parmi les assistants, la femme du vice-pre-

mier ministre de Serbie, Danica Draskovic, ve-

nue parce que Curuvija était un ami, mais non

pour faire des déclarations. Président du Parti

démocratique, Zoran Djindjic a déclaré qu’il

avait peur pour sa sécurité et a révélé l’exis-

tence d’un plan destiné à éliminer les princi-

paux opposants connus, dont l’assassinat de

Curuvija était un prélude.

Ljiljana Smaljovic, responsable du service in-

ternational de l’hebdomadiare Evropljanin, a

pris la parole à la sortie de la chapelle, face au

cercueil : « Curuvija voulait faire une revue pour

la Serbie européenne, mais il savait très bien que

parfois l’Europe est horrible et que chaque Euro-

péen authentique se sent quelquefois antieuro-

péen. C’était un homme courageux. Pas comme

ceux qui l’ont tué par-derrière ni comme ceux qui

nous bombardent du ciel. Le jour où les bom-

bardements ont commencé, Curuvija nous a dit

qu’il ne voulait plus imprimer de journaux pen-

dant la guerre, parce qu’il ne voulait pas faire de

journal pour la censure. »

« Sur la mort de celui qui

publiait les nouvelles, nous

ne pouvons rien publier ! »

Devant la tombe, au moment où le cercueil

descendait, on entendit un seul homme crier :

« Je suis père d’une de vos journalistes. Slavko

était un homme courageux, et j’aimerais que par

ces temps tous soient aussi courageux que lui. »

Voja Zanetic, auteur satirique trés célèbre et

collaborateur du journal, a ensuite pris la pa-

role : « Nous ne pouvons pas exprimer ce que

nous ressentons avec des mots. Si nous devions

vendre le journal dans les kiosques, nous ne sau-

rions comment exprimer nos sentiments en forme

télégraphique. Si nous remplissions le journal

avec des textes sur ce thème, il n’y en aurait pas

assez pour décrire ce que nous ressentons. Quelle

ironie ! Sur la mort de celui qui publiait les nou-

velles, nous ne pouvons rien publier ! Il a été tué,

dimanche de Pâques, par deux tirs venant de la

terre au moment où deux alarmes signalaient les

dangers provenant du ciel. Pour tout ce que cela

signiﬁe pour nous, et c’est beaucoup, qu’il ait la

gloire éternelle ! »

Le père de la journaliste criait encore : «Ce

n’est pas la main serbe qui t’as tué, c’est un crime

organisé. » Les deux enfants de Curuvija ont

déposé dans la tombe de leur père un exem-

plaire de Dnevni Telegraf et un autre d’Evropl-

janin, celui précisement où était annoncé la loi

contre la liberté de la presse en Serbie. Tout le

monde est sorti du cimetière en silence.

José Comas (El Pais)

(Traduit de l’espagnol par Anne Proenza.)

Alexandre Loukachenko à l’honneur

LE JOURNAL de la télévison

serbe, mercredi 13 avril, a donné

une large place à la visite à Bel-

grade du président biélorusse,

Alexandre Loukachenko, et à ses

entretiens avec Slobodan Milo-

sevic. Les caméras étaient pré-

sentes à l’aéroport pour recueil-

lir les premières images de l’hôte

de Belgrade à son arrivée.

M. Loukachenko attendait

« d’importants résultats » de

cette visite.

Le bulletin d’information a

présenté ensuite toute la céré-

monie de réception dans la cour

du Palais Blanc, la résidence pré-

sidentielle de Slobodan Milose-

vic : accolades entre les deux

présidents, hymnes, salut au

drapeau, tapis rouge, passage en

revue de la garde d’honneur et

présentation des membres des

deux délégations. Les images

suivantes, plus habituelles, ont

donné un aperçu de l’ambiance

lors des entretiens dans un salon

de la résidence.

Puis, contrairement aux habi-

tudes, le journal a repris la tota-

lité de la conférence de presse :

chaque président a lu son

communiqué et il n’y a pas eu de

question de journalistes. Lors de

telles visites, la télévision de Bel-

grade se contente en général de

reportages nettement moins

complets réduit souvent à la

simple lecture des communi-

qués.

Slobodan Milosevic était visi-

blement plus éloquent

qu’Alexandre Loukachenko. Le

président yougoslave a afﬁrmé

que « la Yougoslavie accepte de

recevoir sur le territoire du Kosovo

des observateurs civils de l’ONU

ou des représentants d’autres

Etats, c’est-à-dire des formations

civiles, et non militaires [...], ce

doivent être des représentants ve-

nant des Etats ne faisant pas par-

tie de l’OTAN, et qui aujourd’hui

participent au bombardement de

la Yougoslavie ». Le président

biélorusse avait auparavant dé-

claré qu’il était venu « dans le

but de rapprocher, ne serait-ce

que de quelques millimètres, ce

pays de la paix ».

Les téléspectateurs ont en-

suite assisté à l’intégrale de la

cérémonie d’adieux : hymnes,

salut à la garde d’honneur, adieu

aux membres des deux déléga-

tions, et chaleureuse accolade.

Le président Milosevic n’a tou-

tefois pas accompagné son hôte

plus loin que le véhicule devant

le reconduire à l’aéroport. Le

président yougoslave, soucieux,

a ensuite rejoint seul et d’un pas

lent son Palais-résidence, alors

que les dernière images du re-

portage ont montré le décollage

de l’avion aux couleurs de la Bié-

lorussie remmenant Alexandre

Loukachenko.

Hector Forest

A la frontière

serbo-roumaine,

la contrebande reﬂeurit

La majorité des Roumains se solidarisent avec la Serbie

REPORTAGE

« Ici, celui qui ne sent

pas l’essence

est un sot », dit-on

à Lioubcova

LIOUBCOVA

de notre correspondant

« Passez une nuit inoubliable à

“La Perle du Danube” », lit-on sur

l’enseigne électrique de ce petit

restaurant bâti à deux pas du

ﬂeuve qui tient lieu de frontière

entre la Roumanie et la Serbie. De

fait, les nuits sont inoubliables à

Liubcova, petit village habité par

des Roumains d’origine serbe et si-

tué au sud-ouest des Carpates. «Ce

que j’ai vu ici pendant l’embargo, je

ne le reverrai plus jamais de ma

vie », lance Cuzma en sirotant une

bière, les yeux ﬁxés sur l’autre rive

du Danube.

Le bon vieux temps de la contre-

bande de l’essence est révolu de-

puis deux ans, à la suite de l’arrivée

au pouvoir du président chrétien-

démocrate Emil Constantinescu. La

complicité du régime de son pré-

décesseur, Ion Iliescu, avait permis

aux villageois de cette pauvre ré-

gion minière au bord de la faillite

un enrichissement inouï. Des mil-

liers de tonnes d’essence ont été

acheminés en Serbie malgré l’em-

bargo décrété par l’ONU, en

1992. Depuis Orsova, dernière ville

sur la rive roumaine du Danube, le

déﬁlé des Carpates qui sépare la

Roumanie de la Serbie s’étend sur

une centaine de kilomètres, parse-

mé de villages habités pour partie

par la minorité serbe de Roumanie.

Les contrastes y sont à leur comble.

D’abord, le paysage, d’une beauté

sauvage, s’accommode mal de ces

villages vestiges de l’époque Ceau-

cescu. Un mélange de côte ita-

lienne et de désordre balkanique se

dégage de ce territoire où la discré-

tion est de rigueur. Ici, on ne ba-

varde pas, on agit. « Celui qui ne

sent pas l’essence, c’est un sot ! »,

murmure-t-on dans cette région où

la contrebande de l’essence se pra-

tique dès l’âge de quatorze ans.

Les frappes aériennes de l’OTAN

sur la Serbie voisine et les pénuries

auxquelles est confronté ce pays

raniment l’espoir d’un nouveau re-

bondissement de la contrebande,

avec ses pactoles tant rêvés. Les

plus audacieux ont déjà tenté le

coup, mais les risques imposés par

la guerre freinent, pour l’instant,

l’apparition d’un phénomène de

masse. Dumitru, qui s’est fait

construire une maison et a acheté

un appartement à Orsova, préfère

attendre la ﬁn du conﬂit. « J’ai vingt

ans et je ne veux pas mourir bête-

ment, commente-t-il. Je n’ai même

pas eu le temps de dépenser ce que

j’ai accumulé. »

D’autres n’ont pas attendu et se

sont offert des Mercedes et des Au-

di. L’Etat a conﬁsqué par dizaines

de milliers les embarcations dotées

de moteurs très performants qui

leur permettaient de traverser le

Danube en cinq minutes. Mais

d’autres réapparaissent au-

jourd’hui dans les cours des mai-

sons. Cependant, malgré l’origine

serbe des Roumains habitant une

bonne partie des villages de cette

région, leur opinion sur Milosevic

est loin d’être unanime. Même si la

majorité d’entre eux approuvent la

politique actuelle de la Serbie, des

voix s’élèvent pour la remettre en

question. « Il a promis de faire de la

Serbie une terre de liberté et j’en

étais ﬁer, s’insurge, bravache, un

habitant de Liubcova. Aujourd’hui,

la Serbie est un pays de cimetières

dont j’ai honte. »

En dépit du discours fortement

pro-occidental des autorités rou-

maines, la majorité de la popula-

tion − orthodoxe à 87 % − se solida-

rise avec ses coreligionnaires

serbes. Surtout dans ces zones

frontalières où les échanges se pra-

tiquent depuis la nuit des temps et

où les gardes-frontières déclarent

en cachette ne rien comprendre au

ralliement de la Roumanie à

l’OTAN. A Moravitza, ville située à

la frontière ouest du pays, à 250 ki-

lomètres d’Orsova, on admire «le

patriotisme de ces Serbes qui sont

prêts à tout pour défendre leur

pays ».

« PROPAGANDE DE CNN »

Comme ce jeune médecin serbe,

Sinisa, de retour à Virset après huit

ans d’exil à Vienne. Il y a abandon-

né son épouse et ses deux enfants

pour rejoindre sa ville natale et la

défendre de « la propagande de

CNN ». Opposant du régime Milo-

sevic, il attend aujourd’hui à la

frontière roumaine, avec, pour tout

bagage, deux sacs en plastique hâ-

tivement remplis de quelques af-

faires, pour rejoindre son village.

« Cette guerre est devenue une

guerre contre mon peuple, afﬁrme-

t-il. Je ne peux pas rester les bras

croisés. »

A Moravitza, les passages ont

aussi lieu dans le sens inverse. Za-

gorca, une commerçante de Pance-

vo − ville où les forces alliées ont

bombardé une grande rafﬁnerie −

cherche refuge à Timisoara, à une

cinquantaine de kilomètres de la

frontière serbe. Elle, c’est l’image

des vaches déchiquetées par les

bombardements et dont la chair

fut projetée jusque dans la cour de

sa maison qui la hante jour et nuit.

Elle explique le mode d’emploi de

la guerre vue de Pancevo : « La pre-

mière chose à faire, c’est d’ouvrir

toutes les fenêtres et portes de la

maison ; sinon, le soufﬂe des bombes

risque de la faire tomber. Ensuite,

courir se réfugier dans la cave, se

mettre à genoux et prier. Il n’y a plus

que Dieu et la mort. »

Comment rendre compte de ce

conﬂit si proche de Timisoara, ville

transformée, malgré elle, en sym-

bole de la désinformation depuis la

bavure organisée en 1989 lors de la

chute de Ceaucescu ? A l’antenne

locale de la télévision publique, on

s’efforce de trouver la juste me-

sure. Les images de CNN sont ac-

compagnées de débats organisés

avec des gens venus tout droit des

villes serbes bombardées. « J’ai fait

ma formation de journaliste aux

Etats-Unis et bénéﬁcié de stages en

Europe occidentale, témoigne Brin-

dusa Armanca, directrice de la télé-

vision. Mais je ne peux m’empêcher

de remarquer qu’il y a autant de

propagande à CNN qu’à la télévision

serbe. On nous parle, depuis des an-

nées, des mystères des Balkans. Quel

mystère ? Il fallait venir sur place et

les regarder de près, ces Balkans,

quand il était encore temps ! On ne

peut pas apprendre le fonctionne-

ment d’un pays sur l’écran des ordi-

nateurs. »

Mirel Bran

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